El Gobierno de Aragón ha presentado un paquete de medidas fiscales que incluye la rebaja del Impuesto de Sucesiones y Donaciones

viernes, 9 diciembre , 2011 | Por | Categoria: Aragón

Entre estas medidas hay algunas novedosas en el panorama autonómico español como las referidas a la bonificación en la cuota del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) para acceso a créditos que requieran fianzas, o en sucesiones y donaciones para transmisión de empresas e inicio de actividad económica siempre que se mantenga o cree empleo. También se plantean rebajas en tributos relacionados con el juego, a la vez que se implantan otros nuevos para modalidades que antes no eran objeto de regulación, como las apuestas deportivas, el bingo electrónico o los juegos televisivos.

El Programa de Incentivos Fiscales contempla asimismo, tal y como figuraba entre los compromisos del Gobierno de Aragón para la presente legislatura, una rebaja en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones que arrancará en 2012 con un 20% para llegar al 100% en 2015.

El Ejecutivo autónomo confía que la aplicación de estas medidas ayudará a paliar los efectos de la actual crisis económica, al favorecer la inversión, mantener el empleo en determinados sectores e incrementar la recaudación y los ingresos allí donde hay margen para hacerlo.

A continuación se describen los principales puntos de esta iniciativa:

A) Medidas de fomento de la inversión empresarial y de carácter general

1. Deducción en un 20% de la cuota en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) –con un límite de 4.000 euros- cuando se invierta en sociedades nuevas o recientes cuya actividad se centre en I+D+i (investigación, desarrollo e innovación). En otros países se conoce a estos inversores que con sus capitales permiten el nacimiento y desarrollo de iniciativas empresariales de este tipo como Business Angels.

2. Bonificación del 100% en la cuota del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) para fianzas. Se trata de reducir el coste fiscal del acceso al crédito, especialmente cuando se exigen avales o fianzas. Actualmente el gravamen es del 1% de la cantidad garantizada en los supuestos en que los bancos o cajas piden garantías distintas de la hipotecaria. Lo que se plantea con esta medida, que no existe en ninguna otra Comunidad Autónoma, es eliminar ese gravamen.

3. Supresión del Impuesto sobre Daño Medioambiental por Tendidos Aéreos para permitir un incremento de la actividad vinculada al esquí y de las inversiones en este sector de tanto peso en la Comunidad Autónoma.

4. Beneficio en Sucesiones y Donaciones por entender que se mantiene el vínculo cuando fallece un cónyuge. Se permite seguir considerando parientes –y por lo tanto con un mejor trato fiscal- a quienes no siendo consanguíneos también han dejado de ser parientes por afinidad por fallecimiento de algún familiar. Así, por ejemplo, el fallecimiento de un cónyuge no rompe el vínculo familiar entre el supérstite (el cónyuge que sobrevive) y la familia del fallecido.

5. Rebaja gradual del Impuesto de Sucesiones y Donaciones que comenzará con un 20% en 2012 para llegar al 100% en 2015, con la que se beneficia al cónyuge, ascendientes y descendientes. Se mantienen otros beneficios preexistentes como la reducción del 100% para hijos menores de edad o la reducción de 150.000 euros en herencias de padres a hijos.

6. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), deducción en cuota por adquisición de vivienda habitual y primera por parte de jóvenes en el medio rural. Se trata de una deducción del 5% de lo pagado cada año para adquirir una vivienda si se es menor de 36 años y se compra en un municipio de menos de 3.000 habitantes. La deducción es adicional a la del 15% (7,5% estatal y 7,5% autonómico) que le pueda corresponder conforme a la normativa general del impuesto. Además existe un límite de renta: que la base imponible total no supere la cuantía de 18.900 euros en tributación individual y los 31.500 en tributación conjunta.

B) Medidas tendentes al mantenimiento y creación de empleo

7. Beneficio en Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) en la compra de empresas si se mantiene el empleo. Se establece una reducción del tipo del 7% al 4% cuando se adquiera una empresa siempre que quien lo haga mantenga el nivel de empleo durante al menos 5 años.

8. Beneficio en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones para transmisión de empresas si se mantiene el empleo. En estos momentos ya hay una reducción del 99% cuando se hereda o dona una empresa entre parientes. Para mantener la actividad empresarial, lo que se propone con esta medida que tampoco se da en otras Comunidades es establecer una reducción del 30% cuando se adquiera una empresa por herencia o donación aunque no haya vínculo de parentesco, siempre que se mantenga el nivel de empleo también durante al menos 5 años.

9. Beneficio en Impuesto de Sucesiones y Donaciones por inicio de actividades económicas creando empleo. Reducción del 30% en la cuota de este tributo para quien recibe dinero en herencia o donación y lo destina a crear una empresa y con ella al menos un puesto de trabajo. Es otro beneficio novedoso en el panorama autonómico.

10. Tipo especial rebajado para el bingo en 2012 y 2013 si mantiene el empleo. Se trata de rebajar la tributación a este sector cuya actividad ha caído un 40% en los dos últimos años -con la paralela obligación de que esa reducción se destine a mayores premios- para mantener la actividad y frenar el cierre de salas y la pérdida de puestos de trabajo. La rebaja que se hace es del 10%, dejando el tipo en un 18%. Hay que recordar que el 20% de los ingresos del bingo corresponde a la hacienda autonómica, por lo que su descenso perjudica directamente a la Comunidad Autónoma. Además cuota fija especial rebajada (rebaja de un 5%) en el juego con máquinas recreativas para 2012 y 2013 si se mantiene el empleo.

11. Establecimiento de tipos impositivos para nuevas formas de juego. Se fijan por primera vez tipos impositivos específicos para modalidades de juego de reciente aparición que hasta ahora no estaban reguladas en la Comunidad Autónoma. Los tipos serán del 15% para las apuestas deportivas, 7% para el bingo electrónico y 20% para los juegos televisivos.

Durante la presentación del Plan de Incentivos Fiscales el consejero de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón, Mario Garcés, ha explicado que “una gran parte de estas medidas no existe en ninguna otra Comunidad Autónoma. Están orientadas a crear empleo y a recuperar el tejido empresarial aragonés con el fin de que se den las condiciones necesarias para que los emprendedores puedan crear puestos de trabajo. Además hemos adoptado medidas fiscales en sectores estratégicos porque tenemos potestad tributaria para tomar estas decisiones”.

Por su parte el vicepresidente del PAR y portavoz en las Cortes, Alfredo Boné, ha recordado que el Programa de Incentivos Fiscales “tiene su origen en el Acuerdo para la Gobernabilidad de Aragón, suscrito entre el PP y el PAR, y que fija que, cada año, deben consensuarse los Presupuestos y las Leyes de Medidas entre ambos partidos”. Boné ha señalado que “el Programa de Incentivos Fiscales recoge de manera adecuada las propuestas del PAR, porque ayuda a las familias -como con la reducción del Impuesto de Sucesiones, compromiso electoral del PAR-, facilitan la continuidad de PYMES y empresas familiares, apoyan a los autónomos y benefician al medio rural”. Boné ha agradecido al Gobierno de Aragón y al PP la inclusión de una medida que para el PAR era de especial importancia, como es el incentivo al acceso de los jóvenes a la vivienda en el medio rural. En su opinión “las prioridades políticas del PAR para los presupuestos del 2012 son fomentar el empleo, apoyar a los autónomos y las PYMES, ayudar a los emprendedores, especialmente universitarios, jóvenes y mujeres del medio rural; simplificar la burocracia administrativa y poner en valor los recursos del medio rural, especialmente a través de energías limpias, como la biomasa”.

Para el portavoz del Partido Popular en las Cortes de Aragón, Antonio Torres, “presentar un programa de incentivos fiscales vinculados al mantenimiento y creación de puestos de trabajo en un periodo de máxima crisis como el actual es la mejor demostración de nuestra inequívoca voluntad política de hacer todo por el empleo, de declarar la guerra al paro desde las instituciones poniendo en marcha medidas como las contenidas en este Plan”.

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