NUEVOS ECOGRAFOS EN ALCAÑIZ,ANDORRA, HIJAR MORA DE RUBIELOS,MOSQUERUELA Y SARRIÓN
El Departamento de Sanidad ha adquirido 32 ecógrafos para ubicarlos en distintos centros de salud, con el fin de impulsar estas técnicas en este nivel asistencial, dentro del denominado programa de ecografía en Atención Primaria. Incrementar la capacidad resolutiva en estas consultas y capacitar a los médicos de familia en el uso de esta tecnología, son los principales objetivos de este programa, que va acompañado por un plan de formación. El importe de esta adquisición asciende a 510.000 euros.
La ecografía en Atención Primaria se configura como una herramienta de ayuda al diagnóstico, con la que se pueden descartar patologías y evitar derivaciones innecesarias y, si se detectan alteraciones, se optimiza la derivación y orienta hacia la técnica que más ayudará a establecer el diagnóstico definitivo. Además, por sus características portátiles, se puede llevar hasta aquellos pacientes inmovilizados o con dificultades de desplazamiento.
Los centros a los que se destinarán los ecógrafos son:
- Sector Zaragoza I: Picarral, Parque Goya, Actur Oeste, Actur Sur, Arrabal y La Jota.
- Sector Zaragoza II: San José Norte-Centro, Valdespartera y Venecia.
- Sector Zaragoza III: Valdefierro, Cariñena, Delicias Sur, Univérsitas y Miralbueno.
- Sector Alcañiz: Alcañiz, Andorra, Caspe e Híjar
- Sector Calatayud: Calatayud Sur y Morata de Jalón.
- Sector Barbastro: Graus, Monzón Urbano-Rural, Binéfar-Tamarite, Aínsa-Lafortunada y Fraga.
- Sector Huesca: Berdún, Pirineos, Sabiñánigo y Biescas.
- Sector Teruel: Mora de Rubielos, Mosqueruela y Sarrión.
Formación para los profesionales
Los equipos de Atención Primaria interesados en incorporar la técnica hicieron una solicitud a la Dirección General de Asistencia Sanitaria para recibir tanto el aparato como la formación. Las sesiones teóricas se están impartiendo a lo largo del mes de diciembre y, después, se realizarán las sesiones prácticas individuales con un tutor en la propia consulta.
Este es un primer paso en la implantación de este programa en el que 47 equipos de Atención Primaria se han mostrado interesados y 112 profesionales recibirán la formación, ya que el Salud tiene previsto continuar con la extensión de este plan a otros centros de salud de la Comunidad.
Renovación tecnológica
El Servicio Aragonés de Salud está llevando a cabo una importante renovación de los equipos de alta y media tecnología. Entre otros, ya se ha tramitado la compra de dos aceleradores, un PEC-TAC y una Gamacamara –ya adjudicados y pendientes de instalar-, diez mamógrafos, diez ecógrafos de alta gama, los 32 ecógrafos citados, 25 mesas de anestesia y 30 respiradores para Unidades de Cuidados Intensivos.
PRESUPUESTOS DPT
En sendas notas de prensa, ambos grupos nos hacen llegar sus propuestas de modificación de los presupuestos de la Diputación . Las notas dicen lo siguiente
PROPUESTA DE GANAR TERUEL Y CHA
En una primera valoración de los presupuestos que nos ha presentado el equipo de gobierno, la mejor definición es que se trata de unos presupuestos continuistas. No hay ningún tipo de innovación política. Casi se repiten de forma calcada las propuestas del primer año en el que entramos a la corporación. Solo pequeñas modificaciones en las cuantías, cambios de capítulo en algunos casos, pero poco más. Una de las cosas más llamativas es que las partidas destinadas a personal se repiten una y otra vez sin cubrir el gran porcentaje de plazas vacantes que hay. Se trata de plazas vacantes que no se cubren año tras año, no tiene nada que ver con la tasa de reposición.
En cuanto a nuestras propuestas concretas, queremos destacar:
- Una apuesta por la inversión en lo agroalimentario desde el punto de vista de la sostenibilidad, el peso del territorio y la potenciación de actividades que generen valor añadido.
Planeamos un programa de apoyo a la comercialización agroalimentaria (100.000 €) y el apoyo al producto ecológico y manufactura alimentaria (50.000€). El objetivo es promover productos agrícolas y ganaderos de calidad y con criterios de sostenibilidad, así como la potenciación de empresas que procesen los productos agrícolas y ganaderos.
Promoción al consumo de proximidad (Km “0”) con 20.000€ para campañas y fomento de ventas de producto de proximidad, tanto en comercio, como en restaurantes.
Finalmente, 50.000€ para el estudio de bosques para potenciar el valor de la diversidad.
Parte de esto es consecuencia de la supresión de la partida del apoyo al transporte de los purines. La competitividad no puede hacerse a costa de que la administración pague los sobrecostes.
- Valoramos que el equipo de gobierno ha recogido la demanda de las asociaciones para promocionar los festivales provinciales, porque dinamizan y ponen en valor la actividad cultural y turística, y que ayudan a actividades desestacionalizadas que se dan por todo el territorio. En este apartado, no obstante, planteamos algunas ampliaciones, por ejemplo, la promoción de los artistas turolenses fuera de la provincia (15.000€) y las infraestructuras para actividades culturales de los ayuntamientos (20.000€). Sin olvidar aumentar la partida para la Linterna Mágica (1.000€), con el objetivo de llegar a más localidades. Finalmente, en el apartado cultural entendemos que el apoyo que plantea el equipo de gobierno dando subvenciones directas a determinadas fundaciones (por un importe total de 50.000€), debe cambiarse por una convocatoria abierta por medio de concurrencia competitiva con mayor dotación, para dar cabida al resto de fundaciones, para eso habilitamos una partida de 80.000€.
- En el tema turístico queremos resaltar el valor de las ferias que hay en toda la provincia (aumento de 20.000€) y volvemos a incidir en la necesidad de coordinación del plan turístico con comarcas (60.000€), a través de convenios con las oficinas de turismo.
- Hay dos partidas que el equipo de gobierno ha suprimido, con el argumento de que han quedado obsoletas:
– Ornamentación y jardinería (proponemos 150.000€)
– Viviendas municipales de usos sociales (200.000€)
La de los jardines nos parece un importante empujón para que en los pueblos se desarrollen espacios públicos de calidad.
Las viviendas para usos sociales se han demostrado fundamentales para que los municipios pequeños tengan espacios para alojar posibles moradores.
- Planteamos una subida de 27.000€ para Cooperación al Desarrollo (el equipo de gobierno utiliza el anacrónico término Ayudas al Tercer Mundo), llegando así al 0,1% (57.000€) del presupuesto aproximado, para intentar progresar al horizonte del 0,7%. Sí reconocemos la subida del equipo de gobierno, que ha pasado de 18.000€ a 30.000€. Casualmente la cuantía que propusimos en nuestras enmiendas del año pasado.
- Proponemos un incremento de 20.000€ para la partida de recogida de animales (perros y gatos, y protocolo CES: captura, esterilización y suelta). La demanda de los municipios va en ascenso, debido a la buena acogida de este servicio.
- Dotación de presupuesto para ayudas para el cumplimiento de la Memoria Histórica. Planteamos una partida de 80.000€. Es necesario y es de justicia. El destino sería para inventarios, acciones y actividades en general relativas a la memoria.
Buena parte de los incrementos de gasto planteados tienen que ver con el desarrollo del territorio y la dinamización de la economía y el empleo, tanto lo que tiene que ver con lo agroalimentario, el turismo, la cultura,… En esta línea también incrementamos con 50.000€ otras posibles acciones de iniciativa europea. Es fundamental estar en esos programas.
A algunas de las partidas de las que tomamos los recursos ya nos hemos referido anteriormente, y otras son de áreas de turismo, publicidad, propaganda, promoción. Asimismo, de manera fundamental, como ya hicimos en el ejercicio anterior, proponemos la creación de una partida de ingresos que correspondería al inicio de un Convenio para el Servicio de Bomberos con el Ayuntamiento de Teruel. Recordemos que la DPT da el servicio de bomberos a toda la provincia, a pesar de que la capital tiene más de 20.000 habitantes (motivo por el cual debería tener o bien servicio propio o concertarlo con la entidad que lo presta).
PROPUESTAS PSOE A LOS PRESUPUESTOS DE DPT
El Grupo del PSOE ha presentado sus enmiendas al presupuesto, y ha valorado negativamente el borrador presentado por el equipo de gobierno.
El portavoz del Grupo Socialista, José Ramón Ibáñez, ha recordado que ya son siete años sin contar con el Plan de Obras y Servicios del Ministerio de Hacienda, “a pesar de que el Presidente de la DPT se comprometió al inicio de la legislatura a acampar delante del Ministerio para recuperarlo”.
“Este presupuesto de la Diputación Provincial de Teruel sigue siendo humo, como el anterior, ya que las inversiones deben esperar en gran parte a la liquidación de 2017 y a la aprobación del FITE 2018”. Así se ha expresado el Presidente del Grupo del PSOE en la DPT, José Ramón Morro, a la hora de valorar el borrador de presupuestos presentado por el equipo de gobierno.
Así, Morro ha señalado que “este presupuesto contempla un Plan de Carreteras a tres años, de los que en su primer año 2017 sólo se ha programado 1,5 millones de euros, y que encima se va a ejecutar en el año siguiente, 2018”. En cuanto al Plan de Empleo, “todos los años nos hablan de 3 millones de euros, y por ahora, solamente contamos con 1,5 por año, faltando el otro 1,5 millón de euros del Fondo Social Europeo”.
Por otro lado, el presidente del Grupo del PSOE ha explicado que “en cuanto a la banda ancha, programa totalmente prioritario para los socialistas y para los municipios de nuestra provincia, se presupuestan 0 euros, y se fía su financiación al Fondo de Inversiones de Teruel y a la Unión Europea”.
Igualmente, ha explicado que “se crea un nuevo Plan de Autónomos, sin explicar claramente en qué consiste, pues se desconocen las bases del mismo y a qué poblaciones exactamente va dirigido”.
Plan de Obras y Servicios
En el mismo sentido se ha expresado el portavoz socialista, José Ramón Ibáñez, quien ha recordado que “son ya siete años sin contar con el Plan de Obras y Servicios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a pesar de que el Presidente de la DPT se comprometió al inicio de la legislatura a acampar en la puerta del Ministerio si hacía falta para recuperarlo”.
Ibáñez ha criticado que el Plan de Concertación que provee de dinero a los municipios de libre disposición para los mismos, es presupuestado en 4,1 millones de euros, “frente a los 5,2 millones con los que comenzó la legislatura, y nos lo quieren vender como un gran logro, debido a que el año pasado se presupuestó en 4 millones por baja ejecución y aplicación de la regla de gasto”.
En definitiva, según Ibáñez, “tenemos que explicar que el presupuesto real que se viene a ejecutar no es el de los 56.596.326,80 euros, sino el de 33.858.800 euros, una vez que se aplique la regla de gasto para 2018”. En su opinión, “hay que recuperar la razón de ser de las Diputaciones Provinciales, los municipios de nuestra provincia son en su mayoría pequeños y tienen que verla como su principal referente a la hora de solucionar sus problemas”.
Personal
Morro también ha comentado como otro de los problemas, “la casi inexistente política de personal, como el año pasado, que hace que se carezca de una Relación de Puestos de Trabajo, que prácticamente no se cubran las bajas producidas por jubilaciones, no se lleven a cabo procesos de promoción interna, no se convoquen tan apenas nuevas plazas, con una deficiente gestión de las comisiones de servicios y consecuencia de todo ello son los problemas de gestión que tienen varios servicios”.
El Presidente del Grupo del PSOE ha añadido que “por todo ello, nos encontramos con otro problema muy grave, y es la existencia de un altísimo número de vacantes sin cubrir (aproximadamente el 30% de la plantilla). Así, ha puesto como ejemplo que en cuanto a funcionarios, hay 134 activos y 67 vacantes, y en cuanto a laborales, 74 activos y 37 vacantes.
Subvenciones
Los socialistas también han denunciado que “existe una multitud de convocatorias de subvenciones, que complica la gestión tanto de los propios Ayuntamientos como la gestión de los empleados de la Diputación Provincial, y tanto en lo que se refiere a la parte de tramitación como a la de intervención. Desde el PSOE, seguimos proponiendo que se agrupen en unas pocas líneas de actuación, con el fin de lograr una gestión más eficiente y que favorezca en mayor grado la autonomía municipal, a la hora de decidir dónde quieren destinar el dinero de las subvenciones”, ha señalado Ibáñez.
Finalmente, los socialistas consideran “vergonzoso que en el Pleno de la Institución se sigan aprobando declaraciones institucionales sobre la regla de gasto, el superávit, la contratación de préstamos y la tasa de reposición de las administraciones locales, y éstas no llegan donde deben con el fin de cambiar la actual situación en la que se encuentran los Ayuntamientos, totalmente intervenidos por parte del Ministerio de Hacienda, que los tiene con las manos atadas”, ha apuntado el portavoz.
En cuanto a las formas, desde el Grupo del PSOE han calificado como “inaceptable la actitud del equipo de gobierno, puesto que los grupos de la oposición nos vemos obligados a presentar las enmiendas el mismo día en el que están convocadas las Comisiones ordinarias, cuando nos encontramos ante el debate más importante del año, el que marca la actuación de la propia Diputación. Y también inaceptable que presentemos las enmiendas a las 9:30 de la mañana y a las 12 nos vayan a informar sobre su aceptación o no, lo que demuestra el poco tiempo e interés que van a dedicar a estudiarlas, una vez más demuestran la dejadez en la forma de actuar de este equipo de gobierno”.
ENMIENDAS PRESENTADAS:
En total, el PSOE presenta 13 enmiendas, de las que 9 corresponden a propuestas ordinarias que tienen que ver con la ACCION SOCIAL, PROGRAMAS CONTRA VIOLENCIA DE GÉNERO, AYUDA AL TERCER MUNDO, FUNDACIONES, SONDEOS DE CAPTACIÓN DE AGUAS Y PLAN DE EMERGENCIAS, que en total suman 148.000 euros, y en todos los casos son capítulos inexistentes o insuficientes en su dotación económica.
Y otras 4 más corresponden a una propuesta de unificar convocatorias para subvenciones y ayudas a Ayuntamientos con el fin de agilizar el proceso tanto para los ayuntamientos como para la DPT, así como contribuir al desarrollo de una mayor autonomía municipal. Todo esto asciende a 835.000 euros.
El total de las enmiendas de ADICIÓN presentadas se acercan al millón de euros, concretamente 983.000 euros.
La parte del presupuesto enmendado asciende a 8.786.970 €
